见义勇为协会, 其全称要么是“见义勇为基金会”, 要么是“见义勇为工作协会”, 它是一个让许多人感觉既熟悉却又陌生的机构。说熟悉, 那是由于常常能在新闻当中见到；讲陌生, 乃是因为弄不清楚它究竟是归属于政府部门, 还是属于民间组织。事实上, 见义勇为协会属于社会团体法人, 是经由民政部门进行登记管理的, 在业务方面是接受同级党委政法委指导的。简单来讲, 它是一个带有官方背景的非营利性社会组织, 它并非是公务员单位, 可也不是那种纯粹的民间草根组织。
协会归哪个部门主管
见义勇为协会归属需看业务主管单位, 这是核心要点。依据《社会团体登记管理条例》, 此类协会成立前必须先寻得业务主管单位, 也就是找个“婆家”。全国大部分见义勇为协会业务主管单位为当地党委政法委员会, 即政法委。如某省份见义勇为基金会, 日常开会、发布文件、表彰先进, 均与省委政法委对接。
为了工作便利, 有些地方会将协会日常管理挂靠于机关, 像是地市级见义勇为协会办公室常设于市局治安支队或政治部, 协会会长、秘书长等负责人多由政法委或机关退休领导担任, 这样做利于协调资源, 因为见义勇为事迹认定: 调查核实都需部门配合。
在少数地方, 曾出现这种情况: 民政部门或者文明办兼任主管单位, 但这并非主流。放眼全国范围, 可知党委政法委主管是最为常见的模式。所以, 要是普通人前往见义勇为协会办事, 直接到当地的政法委咨询, 这是速度最快的。
协会是事业单位还是民间组织
有不少人错误地以为见义勇为协会是那种事业单位, 然而其实际上并非如此。事业单位乃是由国家借助国有资产去设立的, 会为社会提供公共服务, 并且其工作人员是有编制的, 像学校、医院、图书馆这类就属于事业单位。可是见义勇为协会所使用的资金是社会捐赠的资金以及政府给予的资助, 其工作人员基本上都是合同制的, 并不会有行政编制, 它属于典型的社会团体。
见义勇为协会登记证书上, 类别填的是“社会团体法人”, 并非“事业单位法人”。这表明其性质更趋近于工会、妇联、红十字会这类群团组织, 然而却不像工会那般具备完备行政体系。协会运营经费主要源于三方面: 政府财政拨款、企业捐赠、社会募捐。其中政府拨款占主要部分, 不过钱不能随意支出, 每年需接受审计以及民政部门的年检。
只因存在着政府背景, 见义勇为协会于老百姓的眼中呈现出颇为“官方”的模样。然而它实实在在并非衙门, 其工作人员并无执法的权力, 并且也无法开出介绍信从而调动警力。它的主要职责任务便是去募集资金, 对见义勇为人员进行奖励, 宣传那些英雄们的事迹, 对困难家庭予以帮扶。你将它理解成那种“替政府发放奖状、帮英雄争取待遇”的专业机构便正确无误了。
遇到见义勇为的事该去找谁
倘若你自己或者身边之人因见义勇为致使身体受伤、财产遭受损失, 又或者想要申报见义勇为称号, 那就径直前往当地见义勇为协会去咨询其流程。不过需要留意的是, 协会并非认定机构, 它仅仅负责受理与初审。而最终的见义勇为行为确认, 是由县级或者市级人民政府予以做出的。这也就意味着, 你先向协会递交材料, 协会核查之后上报给政法委, 政法委接着提请政府进行审批。
申请材料涵盖但不限于, 事迹经过的书面阐释, 目击证人的证言内容, 机关的出警相关记录, 医院出具的伤情诊断证明, 还有现场的监控录像等情况。要是事迹于网络上广泛传播, 那也能够提供新闻截图或者是视频链接。协会在收到材料之后, 通常会在30个工作日之内给出相应答复。对于特别重大的事迹而言 , 或许还需要召开听证会或者进行公示。
这存在着一个常见的误区, 有人认为直接去找协会就能够拿到奖金。实际上协会是奖金发放的执行的一方, 那钱是从哪里来的、发放的金额是多少, 都是要依照当地见义勇为人员奖励和保护条例来执行的。比如说有的地方规定, 要是见义勇为出现牺牲的情况, 那么一次性抚恤金是不能低于20万元的, 这笔钱是由见义勇为基金来承担的。
协会和基金会有什么区别
于诸多地方, 存在着“见义勇为协会” , 同时还有“见义勇为基金会” , 乍一听好似是两个不同的机构 , 可实际上往往乃是同一批人员运作的两块招牌。其中协会着重于日常管理以及行政事务 , 而基金会则侧重于资金的募集以及保值增值。基金会必须要在民政部或者省级民政部门进行注册 , 其门槛更为高些 , 并且每年都得公布财务报告。社团注册的要求相对而言低一些 , 在地市级便可成立。
从法律所具有的属性来讲, 基金会归属于基金法人这一类别, 协会归属于社会团体法人这一范畴, 二者存在些许差异。然而普通的老百姓分辨不清这一点也并无大碍, 你仅仅需要牢记: 不管是称作协会还是称作基金会, 它们所从事的都是同一桩事情——为那些见义勇为的英雄提供支持。比如说中华见义勇为基金会, 乃是处于国家级层面的机构, 在各地还存在省、市、县三级网络体系。
近年来, 鉴于社会对于见义勇为愈发重视, 协会的职能得以拓展, 除发放奖金外, 还负责英雄子女上学事宜, 进行医疗救助, 提供住房保障, 部分地区甚至于成立了见义勇为人员法律援助中心, 专门为英雄打官司，故而遇到困难莫要怕麻烦, 该寻求帮助时就去寻求, 协会的意义正是在于防止英雄既承受伤痛又遭受委屈。
见义勇为协会并非权力部门, 然而其背后有着政法委以及机关的支撑, 权威性毋庸置疑。它归属于社会组织, 却带有浓厚的官方色彩。它并非事业单位, 然而承担着政府委托的公共服务。弄明白这些, 再碰上相关事务就晓得该找谁、该如何走流程了。
